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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄 绮认 为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门

的监管体系之外。